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서울의 초고령화, 왜 고용제도가 변해야 하는가 초고령화 사회로 빠르게 진입한 서울시는 고용 구조의 근본적인 변화를 요구받고 있습니다. 서울연구원 에서는 이러한 사회 변화에 대응하기 위해 ‘계속고용제도’ 와 중장년 고용정책의 발전 방향 을 연구했습니다. 본 연구는 고령 인구 증가에 따른 노동시장 구조 변화와 기업의 인력 운용 문제를 해결하기 위한 정책적 대안을 제시하고 있으며, 연구진은 고령사회·노동정책 연구팀으로 구성되어 현장 조사와 국제 비교 분석을 수행했습니다. 본문에서는 연구의 주요 내용을 요약하고, 관련 PDF 원문에서 제시한 핵심 정책 해석을 쉽게 풀어 설명드립니다. 정년 후에도 일할 수 있는 ‘계속고용제도’의 핵심 서울연구원 연구진은 초고령화 시대의 고용 지속성을 높이기 위한 ‘계속고용제도’를 핵심 정책으로 제안했습니다. 이는 정년 이후에도 일정 조건하에 근무를 이어갈 수 있도록 지원하는 제도입니다. 기업은 숙련된 인력을 잃지 않으면서 인건비 부담을 줄이고, 근로자는 생계와 사회참여를 유지할 수 있습니다. 연구에서는 일본의 고령자 계속고용 사례와 유럽의 단계적 은퇴 시스템을 참고해, 한국 실정에 맞는 제도적 틀을 제시하고 있습니다. 중장년층 재교육과 직무 재설계가 필요한 이유 중장년층의 고용정책 방향으로는 ‘직무 재설계’와 ‘재교육 강화’가 강조됩니다. 단순히 정년을 연장하는 것이 아니라, 개인의 역량과 건강 상태에 맞는 유연한 근무 전환이 필요하다는 것입니다. 또한 디지털·그린 산업으로의 전환기에 맞춰 중장년층을 위한 맞춤형 직업훈련, 재취업 지원센터 확대가 병행되어야 한다고 설명합니다. 본 연구는 기업의 인사관리 혁신과 정부의 제도적 지원이 병행될 때 고령친화적 노동시장이 가능하다고 해석합니다. 정책 영역 핵심 내용 기대 효과 계속고용제도 정년 후 재고용, 시간제·멘토제 운영 ...

▲ 2019년 11월 서울소비경기지수 서울연구원 은 ‘2019년 11월 카드매출 빅데이터를 통해 본 서울소비경기지수’를 발표하였다. 11월 서울소비경기지수는 전년 동월 대비 1.7% 하락하였는데, 지난달보다 감소폭이 다소 줄어들었다. 소매업은 지난달에 비해 내림폭이 축소되었고, 숙박·음식점업은 10월에 이어 소비 증가를 보였다. 소매업 중에서는 무점포소매 및 의복·섬유·신발의 소비가 지난달에 이어 감소하였지만, 가전제품·정보통신, 종합소매, 문화·오락·여가가 10월 감소에서 11월 증가로 전환되었다. 숙박·음식점업은 모든 세부 업종(숙박, 음식점, 주점·커피전문점업)의 소비가 증가하며 10월에 이어 소비 회복세를 유지하였다. 소매업은 전월에 비해 내림폭이 완화되며 전년 동월 대비 3.8% 감소하였다. 음식료품·담배는 10월 큰 폭의 오름세를 11월에도 유지(12.6% → 11.4%)하였고, 종합소매(-2.1% → 0.8%)와 가전제품·정보통신(-7.7% → 3.3%)은 10월 감소에서 증가로 전환되었다. 그러나 올해 호조세를 보이던 무점포소매가 지난달에 이어 감소한 가운데 내림폭이 더욱 확대(-4.9% → -15.0%)되었다. 숙박·음식점업은 전년 동월 대비 1.6% 증가하였다. 숙박업, 음식점업, 주점·커피전문점업 모두 지난달과 비슷한 수준의 증가세를 유지하였다. 특히 숙박업은 호텔업의 호황이 상승세를 견인하고 있다. 권역별로는 도심권은 여전히 소비 호조를 보이고, 동북권은 보합, 나머지 권역은 소비 부진이 계속되고 있으나 지난달에 비해서는 감소폭이 다소 축소되었다. 지난해 10월 대형 무점포소매업의 본사가 도심권으로 이전한데 따른 매출 영향이 지난달로 막을 내렸지만, 도심권의 소비경기지수는 여전히 증가세(15.7% → 5.6%)를 유지하였다. 음식료품·담배, 무점포소매, 가전제품·정보통신의 호황이 지속되었고, 종합소매 및 기타가정용품이 지난달 감소에서 증가로 전환됨에 따라 소매업(5.9%)은 오름세를 유지하였다. 숙박·음식점업...

▲ 2019년 10월 카드매출 빅데이터를 통해 본 서울소비경기지수 서울연구원 은 ‘2019년 10월 카드매출 빅데이터를 통해 본 서울소비경기지수’를 발표하였다. 10월 서울소비경기지수는 지난달과 비슷한 수준으로 전년 동월 대비 2.2% 하락했다. 소매업은 지난달에 비해 내림폭이 확대되며 소비부진이 지속되었으나, 숙박·음식점업은 9월 감소에서 10월에는 증가로 전환되었다. 의복·섬유·신발의 감소폭 확대, 가전제품·정보통신의 감소 전환, 특히 올해 호조세를 보이던 무점포소매의 소비가 10월에는 감소하였다. 숙박·음식점업은 모든 세부 업종(숙박, 음식점, 주점·커피전문점업)의 증가 전환으로 올 3월 이후 처음으로 소비가 회복되었다. 소매업은 전월에 비해 내림폭이 확대되며 전년 동월 대비 4.8% 감소하였다. 음식료품·담배는 9월 보합세에서 다시 큰 폭의 오름세(0.4% → 12.6%)를 보였다. 의복·섬유·신발은 내림폭이 확대(-14.6% → -18.2%)되었고, 가전제품·정보통신은 9월 증가였던 것이 감소로 전환(2.2% → -7.7%) 되었다. 특히 올해 호조세를 보이던 무점포소매는 처음으로 감소로 전환(16.4% → -4.9%)되었다. 숙박·음식점업은 전년 동월 대비 1.6% 증가하였다. 9월 감소로 전환된 숙박업은 8월과 비슷한 수준의 증가(-0.8% → 5.8%)로 회복되었다. 지난달까지 소비 부진을 겪었던 음식점업 및 주점·커피전문점업은 증가로 전환되어 소비 호조를 보였다. 권역별로는 도심권만이 소비 호조를 보이고, 나머지 권역은 소비 부진이 계속되고 있으나 동북권과 서북권은 감소폭이 축소되었다. 도심권의 소비경기지수는 지난달과 비슷한 수준으로 여전히 큰 폭의 증가세(15.9% → 15.7%)를 유지하였다. 무점포소매 및 가전제품·정보통신의 호황이 지속되었고, 음식료품·담배가 전달 감소에서 큰 폭의 증가로 전환(-1.4% → 16.2%)됨에 따라 소매업은 큰 폭의 오름세를 유지(22.1%)하였다. 숙박·음식점업은 숙박업의 소...