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2025년 11월 주택공급 30만 호 흐름, 수도권 회복·지방 위축

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2025년 주택공급, 큰 흐름부터 짚어봅니다 2025년 주택시장을 이해하려면 공급 단계별 흐름을 함께 살펴보시는 것이 중요합니다. 특히 국토교통부 가 발표한 2025년 11월 기준 주택 통계를 보면, 전체 공급 규모는 30만 호 수준을 유지하고 있으나 수도권과 지방 간 격차가 더욱 뚜렷해진 모습입니다. 이 글에서는 복잡한 수치를 핵심만 정리해 한 번에 이해하실 수 있도록 설명드리겠습니다. 인허가 증가, 하지만 착공은 여전히 신중 11월 기준 전국 주택 인허가는 3만 호를 넘기며 전월 대비 증가했습니다. 연간 누계로도 27만 호 수준을 기록해 공급의 출발점은 유지되고 있습니다. 다만 착공 단계에서는 상황이 다릅니다. 수도권은 회복 조짐이 나타나고 있으나, 지방은 착공 물량이 줄어 실제 공급 확대로 이어지기까지는 시간이 필요해 보입니다. ▲ 2025년 11월 주택 건설: 한눈에 보는 전국 주택건설실적 (출처: 국토교통부) 분양·준공 수치로 본 체감 공급 상황 분양과 준공은 실수요자가 체감하는 핵심 지표입니다. 11월 한 달 분양 물량은 늘었지만 연간 기준으로는 감소 흐름을 벗어나지 못했습니다. 준공 역시 수도권 일부 지역을 제외하면 전반적으로 줄어들어 단기적으로 주택 공급 압박이 완전히 해소되기는 어려운 상황입니다. 아래 표에서 핵심 수치를 한 번에 확인하실 수 있습니다. 구분 11월 실적(호) 1~11월 누계 전년 대비 흐름 인허가 30,681 277,045 보합·소폭 증가 착공 19,912 208,476 감소 분양 27,430 182,194 감소 준공 22,804 318,015 감소 향후전망 종합하면 2025년 주택공급은 양적 규모보다 지역 간 불균형이 핵심 변수로 보입니다. 수도권은 인허가와 착공 회복으로 점진적 공급 개선이 기대되지만, 지방은 위축 흐름이 이어질 가능성이 큽니다. 향후 주택시장은 ‘공급 총량’보다 ‘어디에, 언제 공급되는가’를 중심으로 보다 세밀하...

2019년 상반기 주택 인허가 실적 전국 226,594호 전년동기(249,505호) 대비 9.2% 감소

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▲ 한눈에 보는 전국 주택건설실적 2019년1월~6월(단위:호) 1. 인허가 실적(전체주택 대상) (종합) 상반기 주택 인허가실적은 전국 226,594호로 전년동기(249,505호) 대비 9.2% 감소하였으나, 상반기 수도권, 서울 주택 인허가실적은 전년동기 대비 각각 10.2%, 34.6% 증가하였음 (지역별) 수도권은 129,028호로 전년동기 대비 10.2% 증가하였으며, 지방은 97,566호로 26.3% 감소 (유형별) 아파트는 164,924호, 아파트 외 주택은 61,670호로 전년동기 대비 각각 3.2%, 22.0% 감소 2. 착공 실적(전체주택 대상) (종합) 상반기 주택 착공실적은 전국 196,838호로 전년동기(233,182호) 대비 15.6% 감소하였으며, 5년평균(251,538호) 대비 21.7% 감소 6월 착공실적은 전국 42,055호로 전년동월(35,707호) 대비 17.8% 증가, 5년 평균(51,896호) 대비 19.0% 감소 (지역별) 수도권은 111,995호로 전년동기 대비 14.4% 감소하였으며, 지방은 84,843호로 17.2% 감소 (유형별) 아파트는 139,522호로 전년동기 대비 12.2% 감소하였으며, 아파트 외 주택은 57,316호로 22.9% 감소 3. 분양 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인) (종합) 상반기 공동주택 분양실적은 전국 143,167호로 전년동기(158,368호) 대비 9.6% 감소하였으며, 5년평균(174,912호) 대비 18.1% 감소 6월 분양실적은 전국 32,635호로 전년동월(38,186호) 대비 14.5% 감소, 5년 평균(42,538호) 대비 23.3% 감소 (지역별) 수도권은 75,083호로 전년동기 대비 11.4% 감소하였으며, 지방은 68,084호로 7.6% 감소 (유형별) 일반분양은 93,531호로 전년동기 대비 4.9% 감소하였으며, 조합원분은 31,000호로 15.6% 증가 4. 준공 실적(전체주택 대상...

2019년 3월 주택 인·허가 5.1만 호, 준공은 3.7만 호 전년동월 대비 32.2% 증가

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▲ 한눈에 보는 전국 주택건설실적 2019년3월(단위:호) 1. 인허가 실적 (전체주택 대상) (종합) 3월 주택 인허가실적은 전국 50,863호로 전년동월(38,479호) 대비 32.2% 증가하였으며, 5년평균(48,604호) 대비 4.6% 증가 3월 누계 인허가실적은 5년 평균에 비해 1.6% 소폭 감소하였으나, 전년동기(12.0만호) 대비 4.7% 증가 (지역별) 수도권은 33,471호로 전년 대비 72.4%, 5년평균 대비 41.5% 증가, 지방은 17,392호로 전년 대비 8.8%, 5년평균 대비 30.3% 감소 (유형별) 아파트는 37,550호로 전년 대비 43.6%, 5년평균 대비 17.7% 증가, 아파트 외 주택은 13,313호로 전년 대비 7.9% 증가, 5년평균 대비 20.3% 감소 2. 착공 실적 (전체주택 대상) (종합) 3월 주택 착공실적은 전국 28,510호로 전년동월(51,768호) 대비 44.9% 감소하였으며, 5년평균(47,510호) 대비 40.0% 감소 (지역별) 수도권은 16,080호로 전년 대비 44.8%, 5년평균 대비 32.6% 감소, 지방은 12,430호로 전년 대비 45.0%, 5년평균 대비 47.5% 감소 (유형별) 아파트는 17,519호로 전년 대비 52.0%, 5년평균 대비 41.2% 감소, 아파트 외 주택은 10,991호로 전년 대비 27.9%, 5년평균 대비 38.0% 감소 3. 분양 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인) (종합) 3월 공동주택 분양실적은 전국 25,944호로 전년동월(45,042호) 대비 42.4% 감소하였으며, 5년평균(35,339호) 대비 26.6% 감소 (지역별) 수도권은 11,426호로 전년 대비 66.3%, 5년평균 대비 35.5% 감소, 지방은 14,518호로 전년 대비 30.9% 증가, 5년평균 대비 17.6% 감소 (유형별) 일반분양은 15,617호로 전년 대비 28.4%, 5년평균 대비 30.9% 감소, 조합...

2019년 1월 주택 인허가 32,023호, 준공 47,799호, 분양 15,501호

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​ 1. 인허가 실적(전체주택 대상) (종합) 1월 주택 인허가실적은 전국 32,023호로 전년동월(37,696호) 대비 15.0% 감소하였으며, 5년평균(36,601호) 대비 12.5% 감소 (지역별) 수도권은 17,834호로 전년 대비 10.4%, 5년평균 대비 1.7% 감소, 지방은 14,189호로 전년 대비 20.3%, 5년평균 대비 23.2% 감소 (유형별) 아파트는 22,938호로 전년 대비 8.5%, 5년평균 대비 6.3% 감소, 아파트 외 주택은 9,085호로 전년 대비 28.0%, 5년평균 대비 25.0% 감소 2. 착공 실적(전체주택 대상) (종합) 1월 주택 착공실적은 전국 24,397호로 전년동월(25,233호) 대비 3.3% 감소하였으며, 5년평균(26,832호) 대비 9.1% 감소 (지역별) 수도권은 13,418호로 전년 대비 0.5% 감소, 5년평균 대비 15.4% 증가, 지방은 10,979호로 전년 대비 6.5%, 5년평균 대비 27.8% 감소 (유형별) 아파트는 17,431호로 전년 대비 4.8%, 5년평균 대비 7.2% 증가, 아파트 외 주택은 6,966호로 전년 대비 19.0%, 5년평균 대비 34.1% 감소 3. 분양(승인) 실적(공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상)) (종합) 1월 공동주택 분양실적은 전국 15,501호로 전년동월(15,788호) 대비 1.8% 감소하였으나, 5년평균(9,944호) 대비 55.9% 증가 (지역별) 수도권은 7,291호로 전년 대비 13.8%, 5년평균 대비 115.7% 증가, 지방은 8,210호로 전년 대비 12.5% 감소, 5년평균 대비 25.1% 증가 (유형별) 일반분양은 13,118호로 전년 대비 9.2%, 5년평균 대비 65.6% 증가, 조합원분은 2,181호로 전년 대비 42.1% 감소, 5년평균 대비 44.0% 증가 4. 준공(입주) 실적(전체주택 대상) (종합) 1월 주택 준공실적은 전국 47,799호로 전년동월(6...

2018년 11월 주택 인·허가 4.4만호, 준공은 5.3만호

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1. 인허가 실적 * 전체주택 대상 (종합) 11월 주택 인허가실적은 전국 43,859호로 전년동월(50,292호) 대비 12.8% 감소하였으며, 5년평균(53,477호) 대비 18.0% 감소 11월 누계 인허가실적은 5년 평균에 비해 14.2% 감소하였으며, 전년동기(55.3만호) 대비 17.5% 감소 (지역별) 수도권은 24,706호로 전년比 17.9%, 5년평균比 7.8% 감소, 지방은 19,153호로 전년比 5.2%, 5년평균比 28.2% 감소 (유형별) 아파트는 33,802호로 전년比 4.7%, 5년평균比 11.5% 감소, 아파트 외 주택은 10,057호로 전년比 32.2%, 5년평균比 34.3% 감소 2. 착공 실적 * 전체주택 대상 (종합) 11월 주택 착공실적은 전국 35,380호로 전년동월(46,573호) 대비 24.0% 감소하였으며, 5년평균(58,722호) 대비 39.7% 감소 (지역별) 수도권은 26,079호로 전년比 28.3% 증가, 5년평균比 2.5% 감소, 지방은 9,301호로 전년比 64.6%, 5년평균比 70.9% 감소 (유형별) 아파트는 25,340호로 전년比 25.1%, 5년평균比 42.7% 감소, 아파트 외 주택은 10,040호로 전년比 21.2%, 5년평균比 30.7% 감소 3. 분양(승인) 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상) (종합) 11월 공동주택 분양실적은 전국 21,835호로 전년동월(34,132호) 대비 36.0% 감소하였으며, 5년평균(46,463호) 대비 53.0% 감소 (지역별) 수도권은 11,781호로 전년比 43.8% 증가, 5년평균比 43.3% 감소, 지방은 10,054호로 전년比 61.2% 감소, 5년평균比 60.8% 감소 (유형별) 일반분양은 16,249호로 전년比 38.5%, 5년평균比 53.6% 감소, 조합원분은 5,155호로 전년比 1.5%, 5년평균比 0.4% 감소 4. 준공(입주) 실적 * 전체주택 대상 ...

2018년10월 주택 인·허가 3.6만호, 준공은 5.1만호

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1. 인허가 실적 * 전체주택 대상 (종합) 10월 주택 인허가실적은 전국 35,879호로 전년동월(47,309호) 대비 24.2% 감소하였으며, 5년평균(48,554호) 대비 26.1% 감소 10월 누계 인허가실적은 5년 평균에 비해 13.8% 감소하였으며, 전년동기(50.2만호) 대비 17.9% 감소 (지역별) 수도권은 18,858호로 전년比 30.6%, 5년평균比 22.1% 감소, 지방은 17,021호로 전년比 15.5%, 5년평균比 30.0% 감소 (유형별) 아파트는 25,188호로 전년比 29.9%, 5년평균比 25.3% 감소, 아파트 외 주택은 10,691호로 전년比 5.9%, 5년평균比 27.9% 감소 2. 착공 실적 * 전체주택 대상 (종합) 10월 주택 착공실적은 전국 30,130호로 전년동월(34,823호) 대비 13.5% 감소하였으며, 5년평균(57,581호) 대비 47.7% 감소 (지역별) 수도권은 16,456호로 전년比 11.5%, 5년평균比 42.6% 감소, 지방은 13,674호로 전년比 15.7%, 5년평균比 52.7% 감소 (유형별) 아파트는 18,604호로 전년比 23.4%, 5년평균比 55.9% 감소, 아파트 외 주택은 11,526호로 전년比 9.5% 증가, 5년평균比 23.1% 감소 3. 분양(승인) 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상) (종합) 10월 공동주택 분양실적은 전국 22,605호로 전년동월(27,902호) 대비 19.0% 감소하였으며, 5년평균(57,483호) 대비 60.7% 감소 (지역별) 수도권은 15,844호로 전년比 13.2%, 5년평균比 45.4% 감소, 지방은 6,761호로 전년比 29.9% 감소, 5년평균比 76.2% 감소 (유형별) 일반분양은 14,816호로 전년比 19.1%, 5년평균比 66.3% 감소, 조합원분은 3,151호로 전년比 48.1%, 5년평균比 37.8% 감소 * 조합원분 : 재건축, 재개발, 지역주택조...

2018년 4월 주택 인·허가 4.7만호, 준공은 4.2만호

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1. 인허가 실적 * 전체주택 대상 (종합) 4월 주택 인허가실적은 전국 46,737호로 전년동월(43,568호) 대비 7.3% 증가하였으며, 5년 평균(45,642호) 대비 2.4% 증가 4월 누계 인허가실적은 5년 평균과 유사한 수준이나 전년동기(18.5만호) 대비 9.9% 감소 * 4월 누계 인허가는 16.6만호로 5년평균(2013~2017년, 16.4만호) 대비 1.4% 증가 (지역별) 수도권은 24,193호로 전년比 13.3% 증가, 5년평균比 15.4% 증가, 지방은 22,544호로 전년比 1.5% 증가, 5년평균比 8.6% 감소 (유형별) 아파트는 33,190호로 전년比 30.4%, 5년평균比 21.8% 증가, 아파트 외 주택은 13,547호로 전년比 25.2%, 5년평균比 26.4% 감소 2. 착공 실적 * 전체주택 대상 (종합) 4월 주택 착공실적은 전국 43,264호로 전년동월(33,756호) 대비 28.2% 증가하였으며, 5년평균(48,392호) 대비 10.6% 감소 4월 누계 착공실적은 5년평균 대비 다소 감소하였으며, 전년동기(13.4만호) 대비 8.2% 증가 * 4월 누계 착공은 14.5만호로 5년평균(2013~2017년, 14.8만호) 대비 2.0% 감소 (지역별) 수도권은 24,831호로 전년比 58.7%, 5년평균比 10.3% 증가, 지방은 18,433호로 전년比 1.8% 증가, 5년평균比 28.8% 감소 (유형별) 아파트는 29,964호로 전년比 77.2% 증가, 5년평균比 0.7% 감소, 아파트 외 주택은 13,300호로 전년比 21.1%, 5년평균比 27.0% 감소 3. 분양(승인) 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상) (종합) 4월 공동주택 분양실적은 전국 25,229호로 전년동월(13,794호) 대비 82.9% 증가하였으며, 5년평균(33,552호) 대비 24.8% 감소 4월 누계 분양실적은 5년 평균 대비 증가하였으며, 전년동기(6.6만호) 대비...

2018년 1월 주택 인·허가 3.8만호, 준공은 6.0만호

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1. 인허가 실적 * 전체주택 대상 (종합) 1월 주택 인허가실적은 전국 37,696호로 전년동월(39,898호) 대비 5.5% 감소하였으나, 5년평균(33,852호) 대비 11.4% 증가 (지역별) 수도권은 19,902호로 전년동월 및 5년평균 대비 각각 6.3%, 22.5% 증가 지방은 17,794호로 전년동월 대비 16.0% 감소하였으나, 5년평균과 유사 (유형별) 아파트는 25,073호로 전년比 5.7% 감소, 5년평균比 11.2% 증가, 아파트 외 주택은 12,623호로 전년比 5.2% 감소, 5년평균比 11.7% 증가 2. 착공 실적 * 전체주택 대상 (종합) 1월 주택 착공실적은 전국 25,233호로 전년동월(26,688호) 대비 5.5% 감소하였으나, 5년평균(25,171호)과 유사한 수준 (지역별) 수도권은 전년동월과 유사한 13,490호로 5년평균 대비 31.5% 증가하였으나, 지방은 11,743호로 전년동월 및 5년 평균 대비 각각 12.2%, 21.2% 감소 (유형별) 아파트는 16,632호로 전년比 32.7%, 5년평균比 12.1% 증가, 아파트 외 주택은 8,601호로 전년比 39.2%, 5년평균比 16.8% 감소 3. 분양(승인) 실적 * 공동주택 대상(주택법상 입주자모집 승인 대상) (종합) 1월 공동주택 분양실적은 전국 15,788호로 전년동월(3,225호) 및 5년평균(7,526호) 대비 각각 389.6%, 109.8% 증가 * 2018년 1월 분양실적은 2010년 1월(25,901호) 이후 8년만에 최대치 기록 (지역별) 수도권은 6,407호로 전년比 339.4%, 5년평균比 197.4% 증가, 지방은 9,381호로 전년比 430.9%, 5년평균比 74.6% 증가 (유형별) 일반분양은 12,018호로 전년比 470.9%, 5년평균比 97.9% 증가, 조합원분은 3,766호로 전년比 2,015.7%, 5년평균比 394.9% 증가 4. 준공(입주) 실적 * 전...

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